關于辦理盜竊電能案件的意見

發布日期: 2010-04-08 信息來源: 湖南省電力公司

湖南省經濟委員會湖南省高級人民法院

湖南省人民檢察院湖南省公安廳

關于辦理盜竊電能案件的意見

(二○○六年十一月二十七日)

各市州經委、人民法院、檢察院、公安局:

為依法打擊盜竊電能行為,維護正常供用電秩序,現將湖南省經濟貿易委員會、湖南省高級人民法院、湖南省人民檢察院、湖南省公安廳 2002 年 7 月 8 日印發的《關于辦理盜竊電能案件的意見》修訂頒發如下:

一、盜竊電能行為的認定

盜竊電能是以不交或者少交電費為目的,采用不計量或者少計量的手段非法用電的行為。任何單位或者個人有下列行為之一的即為盜竊電能:

(一)在供電企業的供電設施上私自接線用電;

(二)繞越供電企業用電計量裝置用電;

(三)偽造或者開啟法定計量檢定機構或者供電企業加封的用電計量裝置封印用電;

(四)故意損壞供電企業的計量裝置用電;

(五)故意使供電企業的用電計量裝置不準或者失效后用電;

(六)將電費卡非法充值后用電;

(七)安裝竊電裝置用電;

(八)采用專用裝置為他人竊電;

(九)私自更改變壓器參數標牌或者私自調整分時計費表的參數達到少交電費目的;

(十)采用其它方法竊電。

二、盜竊電能行為的查處

(一)電力管理部門的執法人員、電力企業的查電人員根據《中華人民共和國電力法》的規定,在對用戶進行用電檢查中發現有竊電行為時,應當場制止,保護現場,及時收集有關證據材料。違反《中華人民共和國治安管理處罰法》,或者觸犯刑律的,應當提請公安機關依法處理。

(二)依據《中華人民共和國電力法》第二十九條的規定,因用戶竊電需要中斷供電時,供電企業應當依照國家有關規定事先通知用戶。待竊電者補交電費并依法承擔了相關的法律責任后,供電企應當恢復供電,繼續履行供用電合同。

(三)竊電量和竊電金額由供電企業提供證據。如有異議,可報電力管理部門裁定;也可委托具有“發、供、用電司法鑒定”資質的司法鑒定機構鑒定。

三、 竊電量和竊電金額的認定

(一)竊電時間能夠查明的,竊電量按照下列方法確定:

1 、在供電企業的供電設施上私自接線或者繞越供電企業用電計量裝置用電的,所竊電量按私接用電設備額定容量(千伏安視同千瓦)乘以實際竊用時間計算確定。

2 、以其他方式竊電的,所竊電量按計費電能表額定電流值(對裝有限流器的,按限流器整定電流值)所指的容量(千伏安視同千瓦)乘以實際竊用時間計算確定。

(二)竊電時間無法查明的,竊電量按照下列方法確定:

1 、按同屬性單位正常用電的單耗和產品產量相乘計算用電量,再加上其他輔助用電量后與抄見電量對比的差額計算確定。

2 、在總表上竊電的,按分表電量總和與總表抄見電量的差額計算確定。

3 、按歷史上正常月份用電量與竊電后抄見電量的差額,并根據實際用電變化計算確定。

4 、按照上述方法仍不能確定的,根據國務院《電力供應與使用條例》授權制定的《供電營業規則》第一百零三條第二款關于竊電時間無法查明時,竊電日數至少以一百八十天計,每日竊電時間:電力用戶按十二小時計算;照明用戶按六小時計算的規定認定。對于用電時間尚不足一百八十天的,按自開始用電起的實際日數計算。

(三)確定竊電金額的電價標準,按照竊電時國家或者本省物價管理部門核定的當地當時電價標準執行。如執行分時電價的,按平段的電價計算。

四、盜竊電能行為的法律責任

(一)根據《中華人民共和國電力法》第七十一條規定,對于盜竊電能的,由電力管理部門或者其委托單位責令停止違法行為,追補電費并由電力行政管理部門處以應交電費五倍以下的罰款。

(二)盜竊電能以及以暴力或者暴力相威脅手段拒絕或者阻礙電力執法人員依法執行公務的;毆打、公然侮辱履行職務的查電人員或者抄表收費人員的,應當給予治安處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定予以處罰;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

(三)因盜竊電能造成供用電設施損壞、導致停電或者人身損害、財產損失的,竊電者應當依法承擔賠償責任。竊電者因竊電行為造成自身的人身損害或者財產損失的,不受法律保護。

(四)盜竊電能的數額標準,依照湖南省高級人民法院、湖南省人民檢察院、湖南省公安廳 1998 年《關于辦理盜竊犯罪案件執行的數額標準的規定》執行。

(五)盜用單位名義盜竊電能,且違法所得由實施犯罪的個人所得的,依照《中華人民共和國刑法》有關自然人犯罪的規定定罪處罰。

(六)單位有關人員為謀取本單位利益組織實施盜竊電能的,依照《中華人民共和國刑法》第二百六十四條的規定以盜竊罪追究直接責任人的刑事責任。

(七)電力企業職工監守自盜,伙同他人共同竊電,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

五、盜竊供電企業以外單位和個人電能的,依照本意見和規定處理。

六、 本意見自下發之日起施行 。 湘經貿法規 [2002]394 號《關于辦理盜竊電能案件的意見》同時廢止。 

                                                                                   

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